国务院下发的返乡政策

国务院办公厅印发的《关于支持返乡下乡人员创业促进农村一二三产业融合发展的意见》明确 ，在符合农村宅基地管理规定和相关规划的前提下
，允许返乡下乡人员和当地农民合作改建自住房。

资金从失业保险基金或就业补助资金中列支，政策执行至2025年12月底 。加大以工代赈实施力度：扩大政策覆盖范围和项目规模 ，在县域内谋划城乡融合 、农业农村中小型基建项目
，挖掘用工岗位，吸纳失业人员
、返乡农民工等就业
。

国务院办公厅发布的《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》为退伍老兵创业提供了全方位政策支持 ，涵盖创业领域、启动形式 、融资
、用地用电、培训 、社保、园区支持
、政策询问及信息技术应用等多个方面。

国家卫健委要求各地在执行返乡政策时防止简单化、一刀切及层层加码，需根据不同风险区域返乡群众分类 、分区精准落实防控措施 。具体说明如下：政策提出背景1月22日
，国务院联防联控机制举行新闻发布会介绍节日期间疫情防控工作情况
。春节临近人员开始返乡，在此情况下提出该要求。

国家卫健委在1月22日的国务院联防联控机制新闻发布会上明确 ，春节临近人员返乡
，各地需分类
、分区精准落实防控措施，防止政策执行简单化、一刀切及层层加码 。 以下为发布会核心内容梳理：返乡政策核心要求精准防控：针对不同风险区域返乡群众 ，需分类分区落实防控措施
，避免“一刀切”式管理。

国家卫健委回应返乡人员如何划定等问题

返乡人员返乡前应告知当地村委会
。返乡后由村委会查验其7天内核酸检测阴性证明或包含7天内核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码 ”。持核酸检测阴性证明返乡的实施时间 从1月28日春运开始后实施，至3月8日春运结束后截止 。持核酸检测阴性证明返乡后的隔离要求 无需隔离：持核酸检测阴性证明返乡后不需要隔离
。

返乡人员划定为国家卫健委明确为从外地返回农村地区的人员 ，并需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡
，返乡后实行14天居家健康监测。 具体说明如下：返乡人员的划定范围根据国家卫健委的回应，返乡人员特指从外地返回农村地区的人员 。

居家健康监测：返乡后不需要隔离 ，但需进行14天居家健康监测
，期间做好体温 、症状监测，非必要不外出
、不聚集
。必须外出时需做好个人防护 ，并在返乡后第7天和第14天分别做一次核酸检测。若返乡不满14天，则以实际返乡时间落实居家健康监测和核酸检测要求 。

农村地区范围划定：各地需根据实际情况
，结合国家政策确定农村地区范围
。例如，部分城市近郊可能被纳入农村地区管理 ，而偏远山区则明确属于农村范畴。制定实施细则：省级政府需制定具体实施细则
，明确检测机构名单、查验流程 、健康监测方式等，并做好相关配套服务 。

国家卫健委回应：返乡人员如何划定？#返乡如何界定#【#返乡人员需持7日以内核酸检测阴性证明#国家卫生健康委权威回应】“返乡人员需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡 ，返乡后实行14天居家健康监测
，期间不聚集
、不流动，每7天开展一次核酸检测
。

如何界定返乡?国家卫健委权威回应!

〖壹〗、本省内重点行业从业人员：包括进口冷链食品从业人员 、口岸直接接触进口货物从业人员
、隔离场所工作人员、交通运输工具从业人员等 ，即使在本省内流动
，返回农村地区也需按返乡人员管理。

〖贰〗 、月7日下午，国家卫健委就部分群众关心的有关就地过年服务保障政策的相关疑问作出权威回应 ，涉及农村地区定义、低风险地区跨省返回城市人员核酸检测要求
、返乡后居家健康监测、亲友聚会 、货车司机返乡政策及返乡人员核酸检测保障措施等问题 。

〖叁〗
、#返乡如何界定#【#返乡人员需持7日以内核酸检测阴性证明#国家卫生健康委权威回应】“返乡人员需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡
，返乡后实行14天居家健康监测，期间不聚集、不流动 ，每7天开展一次核酸检测。

〖肆〗 、县城是否属于农村需根据当地实际情况和国家政策确定，原则上由各地自行界定范围
，但通常县城不被直接归类为农村地区
。具体说明如下：政策依据：根据国家卫健委对《冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》的解读，农村地区范围原则上由各地根据实际情况结合国家政策确定 ，未明确统一标准。

〖伍〗
、返乡人员如何界定“返乡人员需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡
，返乡后实行14天居家健康监测，期间不聚集、不流动 ，每7天开展一次核酸检测 。
”日前
，《冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》对农村地区及返乡人员相关防疫工作进行部署
。