金融支持疫情防控和复工复产有关政策问答

募集资金主要用于疫情防控以及疫情较重地区金融机构和企业发行的金融债券 、资产支持证券
、公司信用类债券。 可添加“疫情防控债 ”标识的债券： 发行银行间市场债务融资工具 ，募集资金用于疫情防控金额占比不低于10%的
，可申请添加“疫情防控债
”标识；全部用于疫情防控相关的可申请添加“疫情防控专项债”标识 。

为深入贯彻党中央国务院、上海市委市政府及总行关于统筹疫情防控和经济社会发展的决策部署，建行上海市分行根据上海市政府《上海市全力抗疫情助企业促发展的若干政策措施》 ，以及人民银行上海总部和上海银保监局相关文件精神
，制定了二十条措施，全力做好疫情防控和复工复产的金融支持工作
。

支持复工复产复市：聚焦重大项目建设 、城市供保
、生活物资及医疗用品生产配送等领域 ，3月以来累计投放本外币对公贷款600亿元
，其中近100亿元用于防控和城市保障企业。稳外贸稳外资：通过金融支持保障外贸外资企业稳定运营 。

加大对中小微企业复工复产金融支持：提供再贷款再贴现支持8万亿元，增加政策性银行专项信贷额度 ，引导金融机构增加低息贷款，加大债券融资支持力度
，推动应收账款融资
。截至5月7日，金融机构累计发放优惠利率贷款7052亿元。

我国为加大对中小微企业复工复产的金融支持 ，确定了多项有力措施
，具体如下：增加专项信贷额度：政策性银行增加3500亿元专项信贷额度，以优惠利率向民营、中小微企业发放 。这一举措为中小微企业提供了充足的资金支持 ，有助于企业解决复工复产过程中的资金短缺问题
，促进企业尽快恢复生产经营
。

19家银行领取专项再贷款!央行强化疫情防控资金支持

〖壹〗 、家领取专项再贷款的银行包括9家全国性银行和10个重点省市各不超过3家的地方法人银行。具体说明如下：全国性银行：共9家，分别为国家开发银行
、进出口银行、农业发展银行 、中国工商银行、中国农业银行
、中国银行、中国建设银行 、交通银行
、中国邮政储蓄银行 。

〖贰〗、央行通过实施名单制管理 、建立电子台账
、加强贷后管理与审计监督等措施 ，确保专项再贷款资金专款专用
，防止资金“跑冒滴漏 ”。

〖叁〗、截至3月31日，央行设立的3000亿元专项再贷款和5000亿元再贷款再贴现政策均已落地显效 ，具体成效如下：3000亿元专项再贷款：精准支持防疫保供
，缓解物资紧张 资金投放与利率：9家全国性银行及10省市地方法人银行向5995家重点企业发放优惠贷款2315亿元，加权平均利率51% ，财政贴息后企业实际融资成本约26%
。

〖肆〗 、020年1月31日，中国人民银行印发《关于发放专项再贷款 支持防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情有关事项的通知》（银发〔2020〕28号）。 2020年1月31日
，中国人民银行牵头印发《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》（银发〔2020〕29号） 。

〖伍〗
、专项再贷款是指中央银行为实现特定的货币政策目标（如支持疫情防控重点企业等），而对金融机构发放的具有专门用途的贷款
。以下是关于专项再贷款的详细解释：定义与范围 狭义定义：专项再贷款在狭义上特指中央银行对金融机构提供的、用于特定目的（如疫情防控）的贷款。

专项再贷款是什么意思

专项再贷款是指借款人在原有借款基础上 ，针对特定项目或用途再次申请新的借款的一种金融借贷模式 。以下是关于专项再贷款的详细解释： 专项性： 专项再贷款针对的是特定的项目或用途
，如基础设施建设 、环保项目
、科技创新等
。这意味着贷款资金必须专款专用，不能随意挪用。

普惠养老专项再贷款是央行推出的一项金融工具 ，旨在通过引导金融机构向普惠型养老机构提供优惠贷款
，降低其融资成本，进而增加面向普通人群的普惠养老服务供给 。核心机制与目的该工具以“先贷后借
”的直达机制运行 ，按季度发放
。

人民银行设立设备更新改造专项再贷款
，本质是通过低成本资金引导金融机构定向支持特定领域设备更新改造，其终端利率低于普惠贷款平均水平 ，可视为一种结构性“定向降息”政策
，但与全面降息存在差异。

专项再贷款在狭义上指的是中央银行对金融机构贷款的总称 。在广义上，它包含了再融资的概念 ，其中也包括票据再贴现
。目的：专项再贷款的主要目的是为了实现特定的货币政策目标，如支持特定行业或领域的发展。例如
，中国人民银行设立专项贷款以支持金融机构向疫情防控重点企业提供优惠利率贷款 。

狭义定义：专项再贷款在狭义上主要指的是中央银行对金融机构提供的专门贷款，这些贷款通常具有特定的用途和条件。广义范畴：在更广义的层面上 ，再贷款可以包含票据再贴现等再融资方式
，但专项再贷款更侧重于对特定领域或行业的支持
。

专项再贷款是指中央银行为实现特定的货币政策目标（如支持疫情防控重点企业等），而对金融机构发放的具有专门用途的贷款。以下是关于专项再贷款的详细解释：定义与范围 狭义定义：专项再贷款在狭义上特指中央银行对金融机构提供的、用于特定目的（如疫情防控）的贷款 。